Escrito – Situación de las Smart Grids en Colombia

Autor: Edison Acevedo Vélez

Fecha: Agosto 2018

Uno de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 buscaba “lograr un dinamismo económico que permita desarrollo sostenible… disminuya la pobreza y aumente la prosperidad para todos” especialmente para la población vulnerable, como es el caso de la mayoría de las poblaciones pertenecientes a las denominadas Zonas No Interconectadas (ZNI). Para el logro de lo anterior, el gobierno colombiano ha trabajado con la operación de los diferentes fondos de inversión en energía eléctrica y plantea diseñar una política nacional encargada de fomentar la investigación y el desarrollo y la innovación de las fuentes de energía renovables y demás alternativas ambientalmente sostenibles.

El suministro eléctrico colombiano depende del Sistema Interconectado Nacional (SIN) y de los sistemas locales de las Zonas No Interconectadas (ZNI); de acuerdo al Plan Indicativo de Expansión de Cobertura de Energía Eléctrica 2013-2017, la interconexión al SIN es la principal alternativa para la prestación del servicio ZNI, este representa el 98,9 % de la generación instalada (Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, 2014).

La Unidad de Planeación Minero Energética – UPME realizó el estudio “Smart Grids Colombia Visión 2030” en el marco de la cooperación técnica ATN-KK-14254-CO (CO-T1337) con el Banco Interamericano de Desarrollo – BID, el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, sobre el mapa de ruta para la implementación de redes inteligentes en Colombia, realizados con el aporte de fondos provenientes del Fondo Coreano para Tecnología e Innovación (Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, 2016).

El gobierno colombiano desde el marco regulatorio de la Ley 1715 de 2014, ha promovido la inversión del sector público y privado en la investigación y desarrollo de proyectos que empleen principalmente las “Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (FNCER). Mediante planes de acción, orientados a la sostenibilidad ambiental, económica y política, se han definido propuestas basadas en energías eólica, solar, biomasa y geotérmica, con el propósito de facilitar el acceso de las ZNI al servicio de energía eléctrica, garantizar el acceso continuo a la energía independiente de fenómenos climáticos, reducir el riesgo en períodos de escasez y disminuir el tiempo total de interrupción por cliente.

Para abordar los objetivos de Colombia en materia energética, se han tomado como referentes las propuestas presentadas por la UPME y la iniciativa Colombia Inteligente. La UPME como Unidad Administrativa Especial de Orden Nacional, ha estructurado el Plan Energético Nacional (PEN): Ideario Energético 2050, con base en un objetivo principal: lograr el abastecimiento interno y externo de energía y minería de manera eficiente con el mínimo impacto ambiental y generando valor para las regiones y poblaciones (Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, 2014).

Para llevar a cabo este objetivo general, la UPME plantea cinco objetivos específicos y dos objetivos transversales: los objetivos específicos han sido definidos dentro del contexto de la oferta energética, la demanda, la universalización, las interconexiones internacionales y la generación de valor alrededor del sector energético, para la consolidación de una Colombia productiva, eficiente, formal, competitiva y de oportunidades; articulando los objetivos específicos, se identifican los transversales, los cuales han sido propuestos atendiendo a la necesidad de contar con información, conocimiento, recurso humano, e innovación para la implementación de la energía nacional y el ordenamiento territorial, ambiental y legal (Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, 2016).

Por tanto, desde el contexto de la seguridad eléctrica, equidad social y mitigación del impacto ambiental, el sistema energético colombiano debe afrontar los nuevos retos, requeridos para satisfacer las necesidades de la demanda. Desde un punto de vista técnico, es necesario dotar la red tradicional de las características de una Red Inteligente o Smart Grid, que integre gradualmente las tecnologías diferentes tecnologías dispuestas para ello; desde una perspectiva legal es imprescindible generar un esquema normativo y regulatorio claro y objetivo que propenda por el desarrollo de este tipo de tecnología. De esta manera, es fundamental disponer de un modelo de referencia, que permita de una forma flexible identificar y visualizar las funciones e interoperabilidad de los componentes técnicos, normativos y regulatorios requeridos en esta transición.

Las Redes Inteligentes ofrecen a Colombia la oportunidad de actualizar la cadena de conversión de energía eléctrica; es necesario disponer de una red eléctrica con operaciones completamente automatizadas, transmisión de información en tiempo real, disposición de sistemas alternos para análisis y gestión inteligente, reconfiguración automática, detección de fallas con servicios de aislamiento y restauración, que permitan a través de las TIC y en particular de IoT, la integración de los usuarios como agentes de participación activos dentro del mercado energético.